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O que há de errado com licença maternidade

COM TODAS AS COMPLICAÇÕES COM A LOCALIZAÇÃO DAS MULHERES NA RÚSSIAparece haver uma área onde os russos têm mais direitos do que as mulheres européias e americanas - um decreto. A legislação russa permite que mães com filhos passem os primeiros três anos de sua vida - mas protege os direitos das mulheres tão bem? Entendemos o que a legislação de diferentes países diz sobre o cuidado infantil e qual deveria ser a licença-maternidade ideal.

Tentativas de aumentar a fertilidade

O direito das mulheres de sair para cuidar das crianças começou a ser consagrado na lei no século XIX. O primeiro país europeu a adotar tal lei foi a Alemanha em 1883; outros países seguiram, como a Suécia (1891) e a França (1928). A situação realmente mudou apenas após a Segunda Guerra Mundial. Roger-Marc de Sousa, que lida com programas relacionados à saúde reprodutiva e materna, no Woodrow Wilson International Center observa que após a guerra, devido a pesadas perdas humanas e destruição, a sociedade perseguiu vários objetivos: por um lado compensar a falta de trabalho e atrair mulheres para trabalhar, por outro - para convencer as famílias a ter mais filhos. As leis de licença de cuidados infantis deveriam proteger as mulheres das duras condições de trabalho durante a gravidez e ajudá-las a voltar ao trabalho sem impedimentos. Em muitos países, a licença parental era obrigatória.

Na década de 1960, as leis européias começaram a levar em conta os direitos das trabalhadoras engajadas nas crianças: os empregadores começaram a dar-lhes a oportunidade de retornar ao local de trabalho depois da gravidez e do parto, e o Estado pagou durante as férias. Joan Williams, professora de direito do Hastings College of Law da Universidade da Califórnia, acredita que eles também tentaram combater o declínio da fertilidade na Europa: os legisladores esperavam que as famílias se sentissem mais calmas e percebessem que seus direitos estão protegidos e que as mulheres Para garantir que uma criança, mesmo quando temporariamente incapaz de ir trabalhar, a taxa de natalidade só vai crescer.

EUA vs Rússia

Desde a década de 1960, a maioria dos países já percorreu um longo caminho. No entanto, em vários países, a licença paga por cuidados infantis ainda não está presente em princípio: Suriname, Ilhas Marshall, Niue, Nauru, Palau, Papua Nova Guiné, Tonga - e os Estados Unidos. A maioria das perguntas nesta lista, é claro, é a última: as mulheres têm apenas doze semanas de licença parental gratuita para as mulheres, e com restrições bastante fortes - apenas mulheres que têm pelo menos um emprego em tempo integral em uma empresa onde cinquenta funcionários ou mais. A política de apoio às mães baseia-se em um princípio completamente diferente: o quanto as mulheres estão protegidas permanece à mercê de cada empregador em particular, não do Estado. E embora empresas individuais como o Facebook estejam tentando apoiar os trabalhadores que saem de licença maternidade (não apenas mulheres, mas também homens), a situação como um todo é bastante sombria - as mulheres muitas vezes têm que escolher entre carreira e maternidade.

O próprio conceito de "licença de maternidade" não existe: existe apenas licença-maternidade e licença para cuidar dos filhos - até atingir a idade de três anos.

De acordo com um estudo do The Washington Post, em pelo menos 190 países, as mulheres têm a oportunidade de ter uma licença remunerada para cuidar de uma criança - embora a duração das férias e dos pagamentos varie de país para país. A Organização Internacional do Trabalho recomenda que as mulheres recebam pelo menos quatorze semanas de licença e proporcionem benefícios que cubram os custos de manutenção da saúde da mãe e da criança e permitam manter seu padrão de vida - a OIT acredita que deve ser pelo menos dois terços salário da mãe. Segundo o The Washington Post, pelo menos em 91 países, essas recomendações não são respeitadas: as mães recebem menos de catorze semanas de licença remunerada ao nascer - tais leis se aplicam, por exemplo, na Argentina, Tunísia, Egito e México.

Muitos países oferecem mulheres entre 14 e 25 semanas de férias - na Europa, Ásia Central e África, e não apenas: por exemplo, Austrália, Nova Zelândia, China, Israel e Suíça aderem a tais políticas. Uma parte significativa dos países europeus fornece mulheres de seis meses a um ano para cuidar calmamente do bebê - entre elas, por exemplo, Itália, Noruega e Bélgica. Por exemplo, na Noruega, as mulheres podem escolher: 46 semanas de férias com a preservação de cem por cento de salário ou 56 semanas de férias, mas os pagamentos são reduzidos para 80% do salário.

A Rússia, juntamente com a Coreia do Sul, o Japão, a República Checa e a Dinamarca, está incluída no grupo de países com a licença de maternidade mais “generosa” - 52 semanas ou mais. Embora, é claro, o próprio conceito de “licença maternidade” não exista na Rússia: há apenas licença maternidade (de 70 a 84 dias antes do parto e 70 a 110 dias depois deles) e deixar para cuidar de uma criança - até até que ele atinja a idade de três anos.

O primeiro ano e meio uma mulher recebe 40% do salário médio (pelo menos 3000, mas não mais que 23,120 rublos), então uma compensação mensal de 50 rublos

Em 1917, o Decreto do Comitê Executivo Central de Toda a Rússia "Sobre o seguro em caso de doença" adotou-se, que introduziu benefícios em dinheiro de gravidez e parto - provavelmente, o nome popular da licença associa-se com ele. Em 1956, a licença maternidade na URSS aumentou para 112 dias: 56 dias antes do parto e 56 dias depois deles. No mesmo ano, a licença para cuidar dos filhos também apareceu - no início foram três meses e, no final dos anos sessenta, aumentou para um ano. É verdade que muitas mães não as usaram e colocaram seus filhos no berçário, pois não receberam compensação monetária.

Na versão moderna, a licença de maternidade é concedida à mãe antes dos três anos de idade - se desejar, o segundo pai, como o pai da criança, avó, avô e outros parentes ou responsáveis, também pode tomá-la (parcialmente ou totalmente). A lei mantém a experiência de trabalho de uma mulher e protege seu local de trabalho durante os feriados. No primeiro ano e meio ela recebe 40% do salário médio dos últimos dois anos (pelo menos 3000, mas não mais de 23.120 rublos), mas depois os pagamentos terminam - uma mulher recebe uma compensação mensal de 50 rublos. Não é de surpreender que muitos aproveitem a oportunidade de trabalhar meio expediente prescrito por lei - nem toda família pode se dar ao luxo de viver do salário de apenas um dos parceiros. Ao mesmo tempo, muitas mães não podem se dar ao luxo de deixar a licença parental antes do que em três anos: pode ser difícil para elas conseguir um lugar no jardim de infância.

Como consertar a situação

A única coisa que não mudou muito na licença parental nos últimos cem anos é que ela ainda continua sendo uma questão “feminina”. Segundo a pesquisa do SuperJob, 39% dos homens russos não excluem a possibilidade de licença para cuidar de uma criança, a quem têm todo o direito, mas na prática não mais do que 2% usam essa oportunidade, principalmente porque ganham mais que sua esposa ou companheira.

Parece que o passo mais fácil para a parentalidade igualitária é a oportunidade não só da mãe, mas também do pai para cuidar da criança: é assim que a mulher leva menos tempo em sua carreira e pode voltar ao trabalho com segurança após o parto, e o homem deixa de ser “secundário” "pai. Na prática, tudo é mais complicado: apesar de a possibilidade de ambos os pais terem licença de maternidade terem sido introduzidos pela primeira vez na Suécia em 1974, a mudança não ocorre instantaneamente. Uma simples oportunidade de ir de férias não é suficiente - é necessário que os pais queiram fazê-lo, e o decreto não seja mais visto como um dever da mãe.

Na Suécia, a licença parental no país é de 16 meses, dois dos quais são reservados separadamente para cada um dos parceiros. Se a mãe decidir cuidar da criança o tempo todo, os dois meses do parceiro simplesmente "se esgotam"

Por exemplo, no Reino Unido, em 2015, eles introduziram a licença de maternidade conjunta: as primeiras duas semanas de licença após o nascimento são reservadas para a mãe, e os 48 pais restantes podem distribuir entre si. Até agora, os resultados não são muito otimistas: apenas um em cada cem pais aproveita essa oportunidade. Os homens que vão tirar licença-maternidade enfrentam estereótipos e pressões que as mulheres trabalhadoras enfrentam há décadas: os empregadores os consideram funcionários menos confiáveis, aparentemente porque uma pessoa que se preocupa com a família está menos comprometida com o trabalho. Embora, claro, não seja esse o caso, e exemplos de empresas individuais mostram que a licença de maternidade ajuda os negócios: os funcionários se tornam mais leais a uma empresa que os ajuda a crescer (lembre-se da experiência do Google com as jovens mães). De acordo com o Conselho de Consultores Econômicos dos Estados Unidos, os empregadores californianos que pagaram licença de maternidade a funcionários observaram que isso tem um efeito positivo ou não afeta a lucratividade e a rotatividade dos negócios e o humor dos trabalhadores.

Exemplos de como lidar com o problema, vale a pena procurar no norte da Europa. Por exemplo, na Suécia, a licença parental no país é de 16 meses, dois dos quais são separados separadamente para cada pai. Se a mãe decide cuidar do filho o tempo todo, e o parceiro não quer fazer isso, seus dois meses simplesmente “se esgotam” - é impossível transferi-los para o outro genitor. A Islândia também tem cotas semelhantes, e a licença de assistência infantil baseia-se no sistema 3-3-3: as mães recebem três meses, o pai recebe três meses e elas podem compartilhar mais três, como quiserem.

Sobre a questão de como combinar carreira e paternidade, o decreto é um dos aspectos mais importantes: poucos duvidam da importância dos primeiros meses com um bebê para pais jovens (estudos mostram que a transição da vida sem filhos para a vida com um bebê será mais relaxada, se os pais têm tempo para se reestruturar silenciosamente, não combinando assuntos familiares com trabalho - é para isso que a licença maternidade é necessária) - assim como todos sabemos muito bem como é difícil voltar ao trabalho depois de um longo intervalo e quão negativo é para um empregador e. A solução ideal para o problema ainda não foi inventada, mas parece que a direção é clara: quando o decreto deixará de ser exclusivamente “feminino”, ele se tornará uma estrutura flexível, com capacidade de redefinir papéis, dependendo da situação específica, e combinando a educação da criança com o trabalho. ou um emprego secundário - talvez tanto os empregadores quanto os próprios pais deixem de tratá-lo com tal apreensão.

Fotos: stevecuk - stock.adobe.com, nazarovsergey - stock.adobe.com

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